Профессиональный стандарт: что это, обязательно ли его соблюдать

Определение профессионального стандарта

Профессиональный стандарт – это документ с описанием требований к знаниям, навыкам, образованию, опыту и уровню квалификации работника. В нем указывают трудовые функции: чем занимается человек в рамках определенного направления, какие задачи выполняет и что должен знать для их решения.

Важно отличать его от квалификационного справочника. Справочник содержит характеристики отдельных профессий и должностей. Здесь же подробнее раскрывается содержание профессиональной деятельности и ожидаемый результат.

Чем профстандарт отличается от должностной инструкции

Профессиональный стандарт задает общие ориентиры для определенного направления. Должностная инструкция составляется непосредственно в компании. В ней закрепляют обязанности, права, ответственность и порядок взаимодействия.

Поэтому содержание двух инструкций для одной и той же должности может различаться. Например, бухгалтер в одной организации занимается только учетом и отчетностью, а в другой дополнительно взаимодействует с контрагентами или участвует в финансовом планировании.

Получается простое различие: один источник описывает общую модель деятельности, второй – конкретное рабочее место.

Инструкция помогает заранее определить круг задач и границы ответственности. Благодаря этому сотрудника проще ознакомить с его полномочиями и порядком выполнения обязанностей.

Какими нормативными актами регулируются профстандарты

Основные правила установлены трудовым законодательством. Отдельные положения содержатся в постановлениях Правительства РФ и приказах Минтруда.

Статья 195.1 ТК РФ раскрывает понятия квалификации и профессионального стандарта. Статья 195.2 посвящена их разработке и утверждению. Статья 195.3 определяет, когда содержащиеся в них положения становятся обязательными.

Здесь важно учитывать одно правило: сам факт существования такого источника еще не означает, что все его положения необходимо соблюдать.

Обязанность возникает тогда, когда соответствующая норма закреплена законом или иным нормативным актом. Речь может идти, например, об образовании, стаже, допуске или специальной подготовке. Если законодательство не устанавливает обязательных критериев, компания вправе самостоятельно решить, использовать ли эти сведения при подборе людей и оценке их знаний.

Для чего работодателям нужны профстандарты

Профстандарты используют как ориентир при решении различных кадровых задач. Они помогают:

• составлять вакансии;
• определять требования к должности;
• разрабатывать должностные инструкции;
• оценивать компетенции работников;
• планировать обучение;
• формировать резерв специалистов;
• определять направления карьерного роста;
• выстраивать кадровую политику.

При этом их применение не ограничивается наймом. Руководитель получает возможность сопоставить фактические задачи с имеющимися у человека знаниями и навыками. Если работник постепенно переходит к более сложным задачам, становится понятнее, требуется ли ему обучение или уже можно расширить круг поручений. Такой подход также помогает планировать развитие команды и заранее определять компетенции, которые понадобятся при изменении структуры компании.

Когда применение профстандартов обязательно

Наличие утвержденного стандарта само по себе не делает его обязательным для всех. Профстандарты необходимо учитывать только в той части, которая закреплена трудовым законодательством или другим нормативным актом.

Особое значение это имеет там, где предусмотрены льготы, компенсации или ограничения. Например, дополнительные правила действуют для отдельных видов деятельности, связанных с досрочным пенсионным обеспечением, дополнительным отпуском или повышенной оплатой труда.

Если специальной нормы нет, решение остается за компанией. Она вправе использовать соответствующие сведения при подборе персонала, оценке знаний и организации обучения.

При этом нельзя ориентироваться только на название должности. Значение имеют фактические обязанности, используемые технологии и особенности конкретного направления.

Для каких организаций профстандарты обязательны

Профстандарты применяются в государственных, муниципальных и коммерческих организациях, а также у индивидуальных предпринимателей. Форма собственности здесь не является главным критерием.

Для государственных и муниципальных учреждений действует постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584. Оно не требует применять все существующие стандарты без исключения. Значение имеют только те положения, которые связаны с должностями, для которых специальные критерии установлены законодательством.

В коммерческой сфере действует тот же принцип. Если закон предусматривает обязательные требования, их необходимо учитывать. При отсутствии такой нормы решение принимает сама компания.

Отдельно стоит сказать о ситуации, когда человек не соответствует установленным критериям. Само по себе это еще не означает автоматического увольнения. Сначала важно проверить, действительно ли это требование необходимо соблюдать для конкретной позиции.

Недостающие знания при необходимости восполняют обучением. Если же рассматривается вопрос расторжения трудового договора – необходимо наличие предусмотренного законом основания. Например, недостаточная квалификация должна быть подтверждена результатами аттестации с соблюдением установленной процедуры.